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　　今(jin)年(nian)以来，中央企业(ye)按下(xia)改革“快(kuai)进键”、跑出改革“加(jia)速度”。船到中流浪(lang)更急，深水行舟(zhou)不松篙。当下(xia)，国企改革三年(nian)行动(dong)进入全面攻坚期。作为中国经济发展(zhan)的(de)一支生力(li)军，中央企业(ye)正(zheng)以奋进的(de)姿态，啃“硬骨头”、蹚“深水区”，向改革要活(huo)力(li)，向改革要动(dong)力(li)。

　　“活”机制：从打破“老三铁”到实现“新三能”

　　在(zai)中国化学(xue)工(gong)程集团旗下天辰公(gong)司(si)工(gong)作了39年的(de)杨克俭，今年又收获了一笔(bi)奖(jiang)励(li)。

　　作为首席技术研发官，杨克俭为企业贡(gong)献了不少科(ke)研成果，仅(jin)在己内酰胺项目上就带(dai)来了超200亿(yi)元的(de)营收，高端(duan)尼龙材料己二腈的(de)生(sheng)产，更一(yi)举突破了“卡脖(bo)子”技术。

　　强化(hua)正向(xiang)激励，他不是唯一的(de)受益者。

　　“早些年，研(yan)发人(ren)(ren)员收入低，不少人(ren)(ren)跳槽走(zou)了。”杨克俭说，近两年公司(si)建立市场化(hua)薪(xin)酬激励机制(zhi)，提高了关键岗(gang)位人(ren)(ren)员待(dai)遇，人(ren)(ren)才流(liu)失、制(zhi)约活力的“病根”相继被拔掉。

　　国企(qi)改(gai)革，重在释(shi)放活力、提高效(xiao)率(lv)。不少央(yang)企(qi)丰富改(gai)革“工具包”，完善市场化(hua)薪酬分配机(ji)制(zhi)，灵活开展中长(zhang)期(qi)激励。

　　在三(san)项制度改革(ge)中，打(da)破“铁(tie)交椅、铁(tie)饭碗、铁(tie)工资”的“老三(san)铁(tie)”，建(jian)立“管理人员(yuan)能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下(xia)、员(yuan)工能(neng)(neng)进能(neng)(neng)出、收入能(neng)(neng)增能(neng)(neng)减(jian)”的“新三(san)能(neng)(neng)”。

　　“十(shi)年前(qian)公司是(shi)行业(ye)(ye)前(qian)三，现(xian)在(zai)(zai)掉到第58名了(le)。”一位(wei)在(zai)(zai)央企(qi)下属企(qi)业(ye)(ye)总经(jing)理(li)岗位(wei)上任(ren)职8年的干部，前(qian)阵子(zi)在(zai)(zai)职业(ye)(ye)经(jing)理(li)人竞聘(pin)中落选(xuan)了(le)。对此，他表(biao)示(shi)理(li)解——“不改不行了(le)，就是(shi)选(xuan)掉了(le)我也支持。”

　　这(zhei)种情况在(zai)央(yang)企(qi)已不(bu)(bu)罕见。中粮集团2020年以来对100余名管理人(ren)员进行末等调整(zheng)和(he)不(bu)(bu)胜(sheng)任(ren)退出；中国一重累(lei)计调整(zheng)不(bu)(bu)适应改(gai)革发展需要(yao)的(de)领导干(gan)部98人(ren)……各央(yang)企(qi)立下“军令状”，砸掉(diao)“铁饭碗”，不(bu)(bu)合适的(de)人(ren)正在(zai)加速(su)“下车”。

　　有下就(jiu)有上(shang)(shang)。去年，宁生(sheng)龙(long)等8名年轻员(yuan)工通过竞聘，走上(shang)(shang)了(le)鞍(an)钢集团朝阳钢铁有限(xian)公司(si)厂(chang)(chang)长(zhang)助理的(de)岗位。“如果不是改革打(da)破(po)了(le)限(xian)制，我不可能(neng)从(cong)一线的(de)工区长(zhang)走上(shang)(shang)厂(chang)(chang)领(ling)导的(de)岗位。”宁生(sheng)龙(long)感慨。

　　国企改革(ge)，关(guan)键要(yao)“活(huo)”机制(zhi)。机制(zhi)活(huo)了，人的潜能(neng)释放(fang)出来了，企业才更有竞(jing)争力，才能(neng)实(shi)现高质量发展。

　　站(zhan)在国(guo)企(qi)改革三(san)年行动过半(ban)的节点上，中央企(qi)业正持续(xu)刀刃(ren)向内，创新机制(zhi)，让“人”在企(qi)业发展(zhan)中发挥更大价值。

　　“优”布局：瞄准高质量发展目标

　　0.56秒内(nei)，重2100吨的(de)水(shui)轮(lun)机组转子划过一周(zhou)，约150度电能(neng)随之(zhi)产生(sheng)。在金(jin)沙江白(bai)鹤滩水(shui)电站，东方电气(qi)集团自主(zhu)研(yan)制的(de)“百万机组”，领跑全(quan)球。

　　啃下这块重(zhong)大装备(bei)国产(chan)化的(de)“硬(ying)骨头(tou)”，离(li)不开改革——面对前(qian)几年的(de)巨亏，东方电气果断退(tui)出(chu)19家亏损、低效企业(ye)；收(shou)缩传统业(ye)务，将资源向风电、氢(qing)能(neng)等新产(chan)业(ye)配置。

　　收(shou)拢五指，方能(neng)成(cheng)拳。“把(ba)精力向(xiang)核(he)心产(chan)能(neng)聚焦。”东方电气集团副总(zong)经(jing)理张(zhang)继烈说，企(qi)业实现扭(niu)亏脱困，结构(gou)更加优化，路越走(zou)越宽。

　　优化布局，走高质(zhi)量发展(zhan)之(zhi)路，国有资本运营公司大有可为(wei)。中国国新(xin)已(yi)与近90户央企在科技创新(xin)等领(ling)域开展(zhan)合作，初步构建起一(yi)个国有资本跨企流动、形态转换、提高效(xiao)率(lv)的平台(tai)。

　　优(you)化布局，要加速重组和专业化整合(he)，形成资源(yuan)合(he)力。

　　前不(bu)久，《财(cai)富》杂志公(gong)布最新一(yi)期世界500强排(pai)行榜，中(zhong)粮(liang)集团(tuan)排(pai)名再(zai)创新高，并(bing)首(shou)次领跑全球各(ge)大粮(liang)商。这背后(hou)，凝聚着中(zhong)粮(liang)做大主业的不(bu)懈努力(li)：农粮(liang)主业五年累计投(tou)资(zi)超320亿元(yuan)，将全球粮(liang)食供应链(lian)系(xi)统与国内物流、加工、分(fen)销网络有(you)机(ji)对接……

　　今(jin)年5月，一家新央(yang)企(qi)挂牌(pai)成(cheng)立(li)——中(zhong)(zhong)国(guo)中(zhong)(zhong)化。这(zhei)家资产(chan)过(guo)万(wan)亿元、员工数(shu)超20万(wan)的巨头，由(you)中(zhong)(zhong)化集团、中(zhong)(zhong)国(guo)化工集团两家央(yang)企(qi)重组(zu)而(er)来。在此之前，两家企(qi)业已在农业板块资产(chan)整合上“先(xian)(xian)行一步”，组(zu)建先(xian)(xian)正达(da)集团，为(wei)打(da)好种(zhong)业“翻身仗”夯实了基础。

　　组(zu)建新(xin)央企(qi)(qi)中国(guo)电气装(zhuang)备，鞍(an)钢(gang)(gang)“牵手”本钢(gang)(gang)，普天并(bing)入(ru)电科，油气管(guan)网资产重组(zu)收尾……“十四五(wu)”开局之年，央企(qi)(qi)重组(zu)整合步伐加快(kuai)，国(guo)有资本在重要行业领域的控(kong)制力(li)、影响力(li)进一步提升。

　　进入新(xin)(xin)发展阶段，央企(qi)改(gai)革面临新(xin)(xin)任务，国资布(bu)局的调整优化更需靶向发力。

　　只有(you)坚(jian)持有(you)进(jin)有(you)退、有(you)所为(wei)有(you)所不为(wei)，推(tui)进(jin)布局优化和结构调整，才(cai)能更好适应(ying)推(tui)动高质(zhi)量发展、构建新发展格局的要(yao)求。

　　“创”科技：促进高水平科技自立自强

　　创新是引领发展的第一(yi)动(dong)力。“国(guo)之重器”如何扛起“国(guo)之重任”？中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)业集中(zhong)(zhong)优势资源，以制(zhi)度创新带动(dong)科技创新。

　　蔚(yu)蓝的海面(mian)，水天(tian)一(yi)色(se)。“如今海上油(you)田流出(chu)的不仅是石油(you)，更是宝贵的数据资源。”中海油(you)研究总院深水智能化设计协作平台项(xiang)目经理付殿福说。

　　作(zuo)为该(gai)院今年成功“揭(jie)榜(bang)挂帅”的项目(mu)长之一(yi)，他负责的智能化(hua)设计平台，将首次实现我国(guo)海上油气田开发方案的智能设计与(yu)自动化(hua)数据流转。

　　“有合理的(de)激励(li)机制做保(bao)障，大家干事劲头足，项目(mu)长(zhang)的(de)管(guan)理权也充分发(fa)挥，可(ke)以心无(wu)旁骛搞创新。”付殿(dian)福说。

　　揭榜挂帅、人才特区、内(nei)部创业……央企聚焦原(yuan)始创新能力(li)不强、高端人才短缺等(deng)问题，纷纷打出“组合拳”。

　　中(zhong)国联通广开大门，以“不(bu)限岗位、不(bu)限来源、不(bu)限薪酬”为(wei)原(yuan)则，加大高精(jing)尖(jian)人才引进力度。

　　采取(qu)年薪(xin)制、协议工资(zi)、项(xiang)目工资(zi)等灵(ling)活方式，国家电(dian)投构建(jian)“薪(xin)酬(chou)特区”，今年上半年引进“高精尖缺”人(ren)才(cai)21人(ren)，一人(ren)一策(ce)确定薪(xin)酬(chou)水(shui)平；中核集团已累计(ji)(ji)实施各类中长(zhang)期激励计(ji)(ji)划57个……

　　激活“科(ke)技人员”这个关键变量的同时，各央(yang)企也谋求(qiu)制度创新，加速(su)科(ke)技成果转化(hua)。

　　今年5月，中国(guo)电科(ke)网络通(tong)信研究院北京研发中心负责人宋瑞良的(de)团队(dui)，在国(guo)内首(shou)批实现(xian)了面(mian)向(xiang)6G移(yi)动通(tong)信应用的(de)新(xin)技术——太赫兹RTO辐射源1THz频(pin)率突破。

　　“除(chu)了团队(dui)的努力，更重要的是体(ti)制改革(ge)。”宋瑞良(liang)说，体(ti)制改革(ge)好(hao)比搭(da)建一个(ge)“电商(shang)平台”，把创新成果提供(gong)给研究院相(xiang)关单位(wei)，实(shi)现(xian)共享与转(zhuan)化，大大减少对接(jie)障碍，大幅提高转(zhuan)化效率。

　　加快创新(xin)成果转化，混改成为探索(suo)新(xin)路径(jing)。

　　去年，中车智(zhi)行(xing)公(gong)司(si)副总经理兼总工(gong)程师肖磊做了一个重大决(jue)定，拿出(chu)“真金白银”参与公(gong)司(si)混改。

　　为(wei)了让自主研发的“黑科(ke)技”智(zhi)能(neng)轨(gui)道快运系统提高产业化(hua)效率，中车(che)株洲电力机车(che)研究所把智(zhi)轨(gui)所在的中车(che)智(zhi)行列为(wei)混改试点。

　　如今，肖(xiao)磊及其团队，已经以(yi)股权激励的形(xing)式分享了公司成长的红利(li)。

　　“让得(de)(de)到(dao)和(he)得(de)(de)不(bu)到(dao)激励的人都有感觉，传导压(ya)力(li)、激发活力(li)。”中车株洲所董事长李东(dong)林说。智轨项目预计今年新签订(ding)单和(he)销(xiao)售收入将分别增(zeng)长超20%和(he)76%。

　　既支(zhi)持民(min)营企(qi)业(ye)等社(she)会资本(ben)(ben)参与国有(you)(you)企(qi)业(ye)混合所有(you)(you)制改(gai)革(ge)，又(you)鼓励(li)国有(you)(you)资本(ben)(ben)投资入股民(min)营企(qi)业(ye)，这是(shi)坚持“两个毫(hao)不动摇”在国企(qi)改(gai)革(ge)中的具体体现，也是(shi)激发国企(qi)创新活力的重要一招。

　　“强”党建：固根铸魂 激发改革之力

　　坚持党的领(ling)导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。

　　国资央企将党(dang)的(de)领(ling)导(dao)贯穿改革发展工作始终(zhong)，红色基因(yin)底色愈(yu)鲜明，红色引擎(qing)作用更强劲——

　　“坚(jian)持党对国有(you)企(qi)业的领导是重大政治原则，必须(xu)一以贯(guan)之；建(jian)立现(xian)代(dai)企(qi)业制度是国有(you)企(qi)业改(gai)革的方(fang)向，也必须(xu)一以贯(guan)之。”

　　全面(mian)落实“两(liang)个一以贯之”，在完(wan)善(shan)公(gong)司治理(li)中加强党(dang)(dang)的领导，把制(zhi)度优(you)势转化为治理(li)效(xiao)能。目前(qian)(qian)全部(bu)央企已把党(dang)(dang)建工作要求写入公(gong)司章程(cheng)，集团层面(mian)100%制(zhi)定了党(dang)(dang)委(wei)(党(dang)(dang)组)讨论(lun)前(qian)(qian)置(zhi)事项(xiang)清单。

　　塔克(ke)拉玛干沙(sha)漠(mo)腹地，中(zhong)国交建承建的新疆乌尉公(gong)路包PPP项目将穿越这片“死(si)亡之(zhi)海”。施工难度之(zhi)大，技术要求(qiu)之(zhi)高(gao)，超乎想(xiang)象。

　　“业务拓展到哪里，党(dang)的(de)工作就开展到哪里。”项目党(dang)工委书记刘洪(hong)波说，关键岗位有党(dang)员领着，关键时(shi)刻有党(dang)员撑着，党(dang)旗始(shi)终高高飘(piao)扬(yang)在施工一线(xian)。

　　截至2020年(nian)底，全国(guo)有(you)国(guo)有(you)企业党(dang)组织16.6万多个，党(dang)员(yuan)1120多万名。广大党(dang)员(yuan)在破(po)解改(gai)革难题上打(da)头阵，在重大工程建(jian)设中挑重担(dan)，在生产(chan)经营一线创佳绩……

　　当前，国企改(gai)革步(bu)入“深水(shui)区”，改(gai)革仍存(cun)在不(bu)平(ping)衡、不(bu)到(dao)位的情况，部(bu)分(fen)改(gai)革难点(dian)仍需攻坚(jian)发力(li)，改(gai)革“含金(jin)量”需要进一步(bu)提高……

　　“要(yao)立足(zu)新发展阶段，完(wan)整、准(zhun)确、全面贯彻新发展理念，自觉把国(guo)资(zi)央企(qi)(qi)(qi)工作(zuo)纳(na)入构建新发展格(ge)局中统筹谋划(hua)推进。”国(guo)资(zi)委党委书记(ji)、主任郝鹏表示(shi)，努力推动(dong)国(guo)有企(qi)(qi)(qi)业改革(ge)向纵深发展，加快(kuai)建设(she)世(shi)界一(yi)流企(qi)(qi)(qi)业，坚定不移(yi)做(zuo)强(qiang)做(zuo)优做(zuo)大国(guo)有资(zi)本和国(guo)有企(qi)(qi)(qi)业，在构建新发展格(ge)局中展现新作(zuo)为。