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　　2018年8月，国务(wu)院国有企业(ye)改革(ge)领导小组办公室启动(dong)实施(shi)了(le)国企改革(ge)“双(shuang)百行动(dong)”，先后选(xuan)取400余户中(zhong)央企业(ye)子企业(ye)和(he)地方国有骨干企业(ye)，深入推(tui)进综合性改革(ge)。

　　今年10月(yue)27日(ri)，国务(wu)院(yuan)国有(you)企业(ye)(ye)改(gai)革(ge)领导小组办公室在广州(zhou)召开(kai)“双百行动(dong)”现(xian)场推(tui)进(jin)会(hui)。会(hui)上，国务(wu)院(yuan)国资委副主任(ren)翁杰明介(jie)绍：400余(yu)户“双百企业(ye)(ye)”中，八成以上建立(li)了董事会(hui)，实(shi)现(xian)外部(bu)董事占(zhan)多数；半数以上实(shi)施了混改(gai)，有(you)些已经成功上市；100余(yu)户开(kai)展了股(gu)权(quan)、分红(hong)权(quan)等不同方式的中长(zhang)期(qi)激励；全员(yuan)劳动(dong)生产率超(chao)出(chu)中央(yang)企业(ye)(ye)平均水平50.7%，近三年复(fu)合增(zeng)长(zhang)率达9.9%，“大(da)部(bu)分‘双百企业(ye)(ye)’已经释放出(chu)改(gai)革(ge)红(hong)利、尝到了改(gai)革(ge)甜头。”

　　完善经理层选聘和管理方式，让管理人员能上能下

　　“2019年，我们以市(shi)场化(hua)方(fang)式(shi)完(wan)成集团(tuan)高管(guan)层10名职业(ye)经理人的(de)选聘工作，集团(tuan)高管(guan)全部取消行政级别。”北方(fang)华创(chuang)科技集团(tuan)股(gu)份(fen)有(you)限公司党委副书(shu)记、总经理陶(tao)海虹介绍说，通(tong)过(guo)制定职业(ye)经理人契(qi)约化(hua)考核激励管(guan)理办(ban)法(fa)等一系列制度，公司形成了激励与约束(shu)相结合(he)的(de)契(qi)约化(hua)管(guan)理体系。

　　治理(li)机制是提升企业(ye)活(huo)力和效率的重要基础(chu)，据国务院国资委介(jie)绍，截至2019年底，有87.4%的“双百(bai)企业(ye)”已经(jing)实行了任(ren)期(qi)制和契(qi)约化管理(li)（或职(zhi)业(ye)经(jing)理(li)人(ren)制度(du)(du)），其中203家“双百(bai)企业(ye)”率先突破，达到本级(ji)及(ji)所出资企业(ye)100%全覆盖。这些企业(ye)在三项制度(du)(du)改革(ge)的各项评估指标上(shang)，全面优于未推行企业(ye)。

　　中车(che)株洲电力机车(che)研究(jiu)所有(you)(you)限公司(si)(si)党(dang)委书记(ji)、董事长李(li)东林表(biao)示，近(jin)两年来，公司(si)(si)对(dui)300多名中层(ceng)人(ren)(ren)员(yuan)实(shi)施(shi)排序，同一(yi)层(ceng)级(ji)中，年薪最高(gao)者(zhe)是最低(di)者(zhe)的1.6倍，有(you)(you)12人(ren)(ren)被(bei)强(qiang)制退出经理人(ren)(ren)序列，30余(yu)人(ren)(ren)受到惩处。

　　大力推(tui)行管(guan)理人员(yuan)竞争(zheng)上(shang)岗、末等(deng)调整和不(bu)胜任(ren)退出等(deng)制度；对(dui)于经考核(he)评价(jia)不(bu)能胜任(ren)工作的，调整岗位、降职(zhi)降薪……截(jie)至2019年(nian)底(di)，“双(shuang)百企(qi)业”管(guan)理人员(yuan)退出比例较改革(ge)前提升38.4%，基本实现管(guan)理人员(yuan)能上(shang)能下。“双(shuang)百企(qi)业”还持(chi)续优化(hua)组织(zhi)机构(gou)，46.5%的企(qi)业进(jin)一步(bu)降低了(le)管(guan)理人员(yuan)占比，管(guan)理效率得到有效提升。

　　推行市场化用工机制，让员工能进能出

　　“能者(zhe)上、优(you)者(zhe)奖、庸者(zhe)下、劣者(zhe)汰。”两年(nian)(nian)(nian)多来，中(zhong)国电信所属(shu)天翼(yi)电子商(shang)务有限公司大力推行市场化选人(ren)(ren)用人(ren)(ren)机制(zhi)，先后建立了管理培(pei)训生计划(hua)(hua)、鸿鹄计划(hua)(hua)等(deng)优(you)秀(xiu)(xiu)年(nian)(nian)(nian)轻(qing)人(ren)(ren)才的培(pei)养通(tong)道，提任优(you)秀(xiu)(xiu)年(nian)(nian)(nian)轻(qing)管理人(ren)(ren)员(yuan)与(yu)技术专家38人(ren)(ren)，管理人(ren)(ren)员(yuan)平均年(nian)(nian)(nian)龄为34岁。

　　“我们(men)还建立了述能、述职(zhi)制度，综合测评排名(ming)后(hou)50%的管理序(xu)列(lie)人(ren)员(yuan)、后(hou)20%的专业序(xu)列(lie)人(ren)员(yuan)，答辩不(bu)通过(guo)者(zhe)予以降职(zhi)，累(lei)计已降职(zhi)、免(mian)职(zhi)26人(ren)。”天翼电商党(dang)委(wei)书记、总经理罗(luo)来峰说。

　　让员(yuan)工(gong)队伍(wu)强(qiang)起来(lai)，既要在内(nei)部(bu)优胜劣汰，也(ye)要向外部(bu)招才引(yin)(yin)智。上(shang)海医药(yao)集团股份有(you)限公(gong)司(si)董事长周军表示(shi)，公(gong)司(si)近年来(lai)加大了(le)领(ling)军人(ren)(ren)(ren)才、高端研(yan)发(fa)创(chuang)新(xin)人(ren)(ren)(ren)才和国际化经营(ying)人(ren)(ren)(ren)才的引(yin)(yin)进力度，“2018年以(yi)来(lai)，市场化选聘了(le)董事会秘(mi)书、首席医学官及185名药(yao)物试验、注册等方(fang)面人(ren)(ren)(ren)才，有(you)效(xiao)提升了(le)新(xin)药(yao)研(yan)发(fa)能力。”

　　“双百(bai)企(qi)业”持续推进全(quan)(quan)员(yuan)(yuan)绩效考核制度，以业绩为(wei)导向科学评价不(bu)(bu)同(tong)(tong)岗位(wei)员(yuan)(yuan)工贡(gong)献。近(jin)3年来，全(quan)(quan)员(yuan)(yuan)绩效考核覆盖(gai)率平均(jun)达到97.7%，且保持逐(zhu)年递增态势，86.4%的“双百(bai)企(qi)业”实现了全(quan)(quan)员(yuan)(yuan)绩效考核100%全(quan)(quan)覆盖(gai)。建(jian)立健(jian)全(quan)(quan)以劳(lao)动(dong)合同(tong)(tong)管理(li)为(wei)关键(jian)、以岗位(wei)管理(li)为(wei)基础的市(shi)场化用工制度，对(dui)不(bu)(bu)胜任岗位(wei)要求的员(yuan)(yuan)工进行培训或(huo)调整。近(jin)3年，“双百(bai)企(qi)业”员(yuan)(yuan)工市(shi)场化退出率均(jun)在10%以上(shang)，员(yuan)(yuan)工正常流(liu)动(dong)机制基本形成。

　　发挥薪酬分配激励作用，让收入能增能减

　　“对(dui)(dui)转制科(ke)研院(yuan)所来(lai)说(shuo)，科(ke)技人才是企(qi)业(ye)(ye)(ye)的宝贵资源。”中国电器科(ke)学研究院(yuan)股份有限公司(si)党委书记、董(dong)事长(zhang)章(zhang)晓(xiao)斌表示，在“双百行动”中，公司(si)实施了混合所有制企(qi)业(ye)(ye)(ye)员(yuan)工(gong)(gong)持股试点改革，把对(dui)(dui)企(qi)业(ye)(ye)(ye)未(wei)来(lai)发展影(ying)响大(da)、业(ye)(ye)(ye)绩(ji)关联度高、可替代(dai)性(xing)低的594名(ming)核心(xin)骨干员(yuan)工(gong)(gong)纳(na)入持股范(fan)围，极大(da)调动了员(yuan)工(gong)(gong)积极性(xing)，“与(yu)2016年(nian)相比，2019年(nian)企(qi)业(ye)(ye)(ye)人均薪(xin)酬水平增(zeng)幅45%，员(yuan)工(gong)(gong)离职率(lv)大(da)幅下降。”

　　北方华(hua)创综合采用“股(gu)票期权+限制性(xing)(xing)股(gu)票”的组合方式，切(qie)实(shi)提升(sheng)激(ji)励的精准性(xing)(xing)有(you)效(xiao)性(xing)(xing)，核心员工(gong)主(zhu)动(dong)离职率由(you)15%降至2%以下(xia)；天翼电商以考核结果兑现(xian)薪(xin)酬，员工(gong)年(nian)度考核实(shi)现(xian)全年(nian)激(ji)励性(xing)(xing)收(shou)入变动(dong)在-12%至+20%……一家(jia)家(jia)“双(shuang)百企业”结合企业实(shi)际(ji)和(he)团队(dui)特点，有(you)针对性(xing)(xing)地实(shi)施不同(tong)方式的中长期激(ji)励，有(you)效(xiao)激(ji)发了队(dui)伍活力。

　　两年(nian)多来，“双百(bai)企(qi)业(ye)”进一步健全与劳(lao)动力市场基本(ben)适应、与经济(ji)效(xiao)益和劳(lao)动生产率挂钩的工(gong)资决定和正常(chang)增长机制。截至2019年(nian)底，有90.8%的“双百(bai)企(qi)业(ye)”实(shi)现(xian)了(le)工(gong)资总(zong)额增幅与经济(ji)效(xiao)益基本(ben)匹配；超(chao)过一半的“双百(bai)企(qi)业(ye)”实(shi)现(xian)了(le)工(gong)资总(zong)额增幅与经济(ji)效(xiao)益高(gao)度匹配。

　　翁杰明表示(shi)，下(xia)一步(bu)，各中(zhong)央企业和(he)各地国(guo)资委要在国(guo)企改革三年行动中(zhong)，以更(geng)坚(jian)(jian)强的决心、更(geng)坚(jian)(jian)定的意志、更(geng)大的力(li)度纵深推进“双百行动”，率(lv)先完成重点(dian)任务，更(geng)好发挥引领示(shi)范带动作用(yong)。