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国资报告:中国铁物险死复生的教训与启示 ——独家专访中国铁物总经理廖家生

发布日期: 2021-02-22 新闻来源: 《国资报告》杂志 2021-02-18

  (记(ji)者(zhe)  刘青山)这些年来,曾有着百年历史的(de)(de)中(zhong)(zhong)国(guo)铁物(wu)(wu)的(de)(de)命运,如同坐(zuo)了(le)过山车一样回(hui)环曲(qu)折:从(cong)成长在(zai)(zai)铁路(lu)系统温暖(nuan)怀抱中(zhong)(zhong)的(de)(de)好企(qi)业(ye),到追逐(zhu)规模而陷入融资性贸(mao)易(yi)陷阱(jing)的(de)(de)特困企(qi)业(ye),再到卖地(di)还债、苦练内功的(de)(de)脱困企(qi)业(ye),再到2021年1月(yue)8日(ri)在(zai)(zai)深圳敲(qiao)钟上市,中(zhong)(zhong)国(guo)铁物(wu)(wu)站在(zai)(zai)了(le)全新发(fa)展起(qi)点上。

  在(zai)《国(guo)(guo)资报告》看来,中国(guo)(guo)铁物扭亏脱困、起(qi)死回生的经验值得关注、推(tui)广,而其跌落神坛、陷入(ru)泥(ni)潭(tan)的惨痛教训也(ye)有深刻的现实(shi)意义。

  《国资报告》:5年(nian)前,中国铁物资不抵债、举(ju)步维艰,5年(nian)来,企业各项经营指标逐年(nian)好转,未发生一(yi)笔(bi)债务(wu)违约(yue),还实(shi)现了(le)上市的(de)(de)既(ji)定目标,树立了(le)国有企业成功化解债务(wu)危机(ji)的(de)(de)样板。在(zai)您看来,中国铁物之(zhi)所以能够(gou)成功走出困境,有哪些重要的(de)(de)经验?

  廖家生:5年来,中(zhong)国(guo)(guo)铁物的(de)(de)扭亏脱困(kun)离不开党中(zhong)央国(guo)(guo)务(wu)院的(de)(de)英明领导,离不开国(guo)(guo)务(wu)院国(guo)(guo)资委的(de)(de)有力帮扶,离不开中(zhong)国(guo)(guo)诚通(tong)的(de)(de)科学托管,离不开银(yin)保监会、证(zheng)监会和各位债权人的(de)(de)理解支持,离不开中(zhong)国(guo)(guo)铁物广大(da)干部职工的(de)(de)奋(fen)力自救。

  

  中(zhong)国(guo)铁物供(gong)应的钢(gang)轨铺设在青藏(zang)铁路线上

  首先是(shi)坚持党(dang)的(de)领导,加(jia)强党(dang)的(de)建(jian)(jian)设(she)。党(dang)的(de)政治建(jian)(jian)设(she)是(shi)党(dang)的(de)根本性(xing)建(jian)(jian)设(she),决(jue)定党(dang)的(de)建(jian)(jian)设(she)方向(xiang)和效果。中国铁物出事,是(shi)因为公(gong)司党(dang)的(de)领导弱化(hua)、虚化(hua),所以我们在扭亏脱困工(gong)作(zuo)中,不(bu)断加(jia)强党(dang)的(de)政治建(jian)(jian)设(she),确(que)保公(gong)司改革发展不(bu)偏航、不(bu)走(zou)样。

  其次是把信(xin)用(yong)当(dang)做(zuo)战略来管理,看(kan)得(de)像生(sheng)命一(yi)(yi)样(yang)重(zhong)(zhong)要(yao)。市场经(jing)济是信(xin)用(yong)经(jing)济,一(yi)(yi)旦信(xin)用(yong)丧失,要(yao)恢(hui)复信(xin)用(yong)必将付出加倍(bei)的成(cheng)本(ben)。中(zhong)(zhong)国铁物(wu)深信(xin)这一(yi)(yi)点,所以在危机应(ying)对(dui)与改革脱困过(guo)程中(zhong)(zhong),努(nu)力(li)维(wei)护公(gong)司信(xin)用(yong)。一(yi)(yi)方面确保债(zhai)(zhai)(zhai)务(wu)不违(wei)约(yue),全力(li)筹措(cuo)资金兑付敏(min)感(gan)公(gong)募(mu)债(zhai)(zhai)(zhai)券。另一(yi)(yi)方面,中(zhong)(zhong)国铁物(wu)的债(zhai)(zhai)(zhai)务(wu)重(zhong)(zhong)组(zu),是在没有发生(sheng)违(wei)约(yue)情况(kuang)下的主动债(zhai)(zhai)(zhai)务(wu)重(zhong)(zhong)组(zu),重(zhong)(zhong)组(zu)期间(jian)(jian)利息(xi)正常支付,重(zhong)(zhong)组(zu)完成(cheng)后严格(ge)履行重(zhong)(zhong)组(zu)协议,甚(shen)至提前偿还债(zhai)(zhai)(zhai)务(wu)。所以,中(zhong)(zhong)国铁物(wu)债(zhai)(zhai)(zhai)务(wu)重(zhong)(zhong)组(zu)期间(jian)(jian),在银行没有出现一(yi)(yi)笔不良(liang)贷款(kuan);重(zhong)(zhong)组(zu)后,中(zhong)(zhong)国铁物(wu)在银行的授信(xin)很快得(de)到恢(hui)复。这是中(zhong)(zhong)国铁物(wu)走(zou)出困境(jing)的重(zhong)(zhong)要(yao)基(ji)础。

  再(zai)次是要保持战略定力(li),牢牢守住主(zhu)责主(zhu)业(ye)。中国铁(tie)物(wu)(wu)百年(nian)沧桑,尤其近十(shi)年(nian)来的(de)曲折发展(zhan)轨迹(ji)告诫我(wo)(wo)们(men),坚(jian)守主(zhu)责主(zhu)业(ye)企业(ye)就能行(xing)稳致远(yuan),偏离主(zhu)业(ye)、盲目做大则会风雨飘摇、折戟沉沙。危(wei)机发生(sheng)后,中国铁(tie)物(wu)(wu)全面“入轨”,在(zai)最困难的(de)时候,仍然保持了(le)铁(tie)路相关业(ye)务的(de)平稳增(zeng)长,保障了(le)国家(jia)铁(tie)路系统的(de)安全稳定运行(xing),得到(dao)了(le)国铁(tie)集(ji)团的(de)充分认可,为我(wo)(wo)们(men)生(sheng)存和发展(zhan)奠定了(le)坚(jian)实基(ji)础。我(wo)(wo)们(men)深(shen)刻认识到(dao),中国铁(tie)物(wu)(wu)生(sheng)存发展(zhan)的(de)根基(ji)在(zai)铁(tie)路,必(bi)须稳固好这个根基(ji),然后再(zai)谋求转型发展(zhan)。

  再其次要(yao)持续深化(hua)改革(ge),这是我们摆脱危机(ji)的(de)动(dong)力(li)源(yuan)泉。中国铁物之所以(yi)能够较快地扭(niu)亏(kui)脱困(kun),得益于我们建立(li)了(le)以(yi)党委(wei)会(hui)、管委(wei)会(hui)、董事会(hui)、管理层这样一(yi)套层次分明、权责(ze)清晰、决(jue)策高效、制衡有效的(de)治理体系,得益于我们不(bu)断优(you)化(hua)内部(bu)资源(yuan)配置(zhi),引入市场化(hua)激励约束(shu)机(ji)制,充分调动(dong)了(le)企业全体干部(bu)职工的(de)积极(ji)性,一(yi)批骨(gu)干员工不(bu)离(li)不(bu)弃,为我们成(cheng)功(gong)脱困(kun)打下(xia)了(le)深厚的(de)群(qun)众基础。

  最后(hou)是要强化管(guan)理,这是我们平稳运转的基(ji)础保障(zhang)。5年来,我们风(feng)险管(guan)控的弦一直不(bu)敢松,并充分(fen)吸取教训,不(bu)断扎紧篱笆、堵塞漏洞,不(bu)断挖潜增效。

  《国资报告》:在(zai)您看来,中国铁物当初发展失控究竟是(shi)因为什么?

  廖家生:这几(ji)年(nian)来,中国铁物上(shang)上(shang)下下都进行了深(shen)刻(ke)反思,一(yi)再分析(xi)检讨(tao)出(chu)事的(de)根源。在我看来,首先是(shi)(shi)战略失误、主业出(chu)轨;其(qi)次是(shi)(shi)管理混(hun)乱、牛栏(lan)关(guan)猫(mao);再次是(shi)(shi)过度负债、超出(chu)财务能力;最后是(shi)(shi)党建薄弱(ruo)、监(jian)管不(bu)力。

  《国资报告》:过度追(zhui)求规模,是中国铁(tie)物出事的重要诱因之一。在您看(kan)来,企业应该如何看(kan)待规模与质量之间的关系?

  廖家生:规模(mo)(mo)是(shi)(shi)实力(li)的(de)(de)(de)外(wai)化指标之(zhi)一(yi)。企(qi)业应(ying)该有(you)一(yi)定的(de)(de)(de)规模(mo)(mo),因为(wei)银行(xing)和(he)客户(hu)、员工(gong)都要看规模(mo)(mo),营(ying)业收入规模(mo)(mo)是(shi)(shi)利润规模(mo)(mo)的(de)(de)(de)基础。但(dan)是(shi)(shi)不能唯规模(mo)(mo)论。做(zuo)(zuo)(zuo)强(qiang)做(zuo)(zuo)(zuo)优(you)(you)(you)做(zuo)(zuo)(zuo)大三者的(de)(de)(de)关(guan)系,国资委郝(hao)鹏(peng)书记讲得很(hen)深刻(ke):“做(zuo)(zuo)(zuo)强(qiang)”“做(zuo)(zuo)(zuo)优(you)(you)(you)”“做(zuo)(zuo)(zuo)大”是(shi)(shi)一(yi)个(ge)有(you)机整体。做(zuo)(zuo)(zuo)强(qiang)是(shi)(shi)要体现(xian)经(jing)济实力(li)和(he)竞争力(li);做(zuo)(zuo)(zuo)优(you)(you)(you)是(shi)(shi)要求持续创造优(you)(you)(you)秀(xiu)业绩,实现(xian)高质量发(fa)展(zhan);做(zuo)(zuo)(zuo)大是(shi)(shi)要成(cheng)为(wei)经(jing)济社会健康(kang)发(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)稳定器、压舱石。当前(qian)做(zuo)(zuo)(zuo)强(qiang)做(zuo)(zuo)(zuo)优(you)(you)(you)更为(wei)紧迫,也(ye)是(shi)(shi)进一(yi)步做(zuo)(zuo)(zuo)大的(de)(de)(de)基础和(he)前(qian)提(ti)。郝(hao)书记把规模(mo)(mo)和(he)质量之(zhi)间的(de)(de)(de)关(guan)系说得很(hen)透彻了。

  《国资报告》:在(zai)中(zhong)(zhong)国(guo)铁物脱困(kun)过程(cheng)中(zhong)(zhong),国(guo)务院国(guo)资(zi)委发挥了重要(yao)作用(yong)。在(zai)您看来,当企(qi)业出(chu)现(xian)风(feng)险(xian)事件时,作为(wei)出(chu)资(zi)人的履责边界应该是什么?

  廖家生:作为出资(zi)人代表,国资(zi)委是(shi)按照《公司(si)法(fa)》履责。企业遇到困难(nan)时(shi),出资(zi)人不可能(neng)袖手旁(pang)观,但不是(shi)代劳,更(geng)不宜直接操刀(dao),应该按照市场化(hua)、法(fa)治化(hua)的原则,进(jin)行方(fang)向引领、指(zhi)导协调(diao)、监督问(wen)责。所以企业千万不能(neng)有(you)依(yi)赖思(si)想,要奋发图(tu)强,要有(you)担(dan)当意识。

  

  庄严宣(xuan)誓:全力(li)保障中(zhong)老铁(tie)路物资供应(ying) 摄影:王(wang)保良

  中国铁(tie)物(wu)(wu)出(chu)(chu)事后,国资委给(ji)予了一定(ding)的(de)(de)国有资本预算支(zhi)持,用(yong)(yong)于企业生产经(jing)营(ying)。尤其是国资委指派(pai)中国诚通托(tuo)管中国铁(tie)物(wu)(wu),是对我(wo)们强有力(li)的(de)(de)支(zhi)持。诚通的(de)(de)科(ke)学(xue)托(tuo)管,增强了员工队伍的(de)(de)信心,确保了公(gong)司稳定(ding)。马(ma)正武同志(zhi)经(jing)验丰富、敢(gan)于担当(dang),为(wei)(wei)中国铁(tie)物(wu)(wu)扭(niu)亏脱困(kun)出(chu)(chu)谋划策、决策拍板;朱(zhu)碧新同志(zhi)在(zai)兼任中国铁(tie)物(wu)(wu)董事长一职前后,为(wei)(wei)我(wo)们具(ju)体(ti)工作(zuo)的(de)(de)推进发挥(hui)了重(zhong)要作(zuo)用(yong)(yong)。得益于此,中国铁(tie)物(wu)(wu)成(cheng)为(wei)(wei)用(yong)(yong)托(tuo)管方式处置困(kun)难企业问(wen)题的(de)(de)成(cheng)功案例。

  《国资报告》:当(dang)前,部分国有(you)企业(ye)债(zhai)务(wu)问题仍在发酵。在您看来,市场应(ying)该如何(he)理性看待国企债(zhai)务(wu)问题?

  廖家生:国有(you)企业也(ye)是市(shi)场主体(ti),发展(zhan)就要(yao)负债。一般来说,不负债不一定(ding)是好企业,因(yin)为你没有(you)利用财务杠杆为股东创(chuang)造更(geng)多(duo)价(jia)值。现(xian)代金融之所以(yi)能够(gou)发展(zhan),也(ye)是因(yin)为实体(ti)经济有(you)负债需(xu)求。

  过去国(guo)有(you)企(qi)业(ye)负(fu)(fu)(fu)债率高,主要是(shi)没有(you)建(jian)立(li)国(guo)有(you)资(zi)(zi)(zi)本金预算制(zhi)度和股权融资(zi)(zi)(zi)渠道(dao),国(guo)有(you)企(qi)业(ye)规模扩(kuo)张(zhang)主要靠负(fu)(fu)(fu)债融资(zi)(zi)(zi)。随着国(guo)企(qi)改革(ge)的深(shen)入推进,资(zi)(zi)(zi)本市(shi)场和股权多(duo)元化融资(zi)(zi)(zi)渠道(dao)打开,以及国(guo)有(you)资(zi)(zi)(zi)本金预算制(zhi)度的建(jian)立(li),许多(duo)国(guo)有(you)企(qi)业(ye)负(fu)(fu)(fu)债率都(dou)在下降。但债务(wu)融资(zi)(zi)(zi)仍是(shi)企(qi)业(ye)解决发展资(zi)(zi)(zi)金的主要手段(duan),关(guan)键是(shi)不能超(chao)过财务(wu)承(cheng)受能力过度负(fu)(fu)(fu)债,而且要防止期(qi)限(xian)错配,即不能用短期(qi)负(fu)(fu)(fu)债投向长期(qi)资(zi)(zi)(zi)产。

  对(dui)于(yu)一些(xie)国有(you)(you)(you)企(qi)业出现债(zhai)(zhai)务问(wen)题,债(zhai)(zhai)权人要(yao)理性(xing)对(dui)待(dai)。既(ji)要(yao)看(kan)企(qi)业是否还(hai)有(you)(you)(you)核(he)心(xin)(xin)竞争(zheng)力(li),包括(kuo)产品、服(fu)务、技术(shu),还(hai)要(yao)看(kan)企(qi)业的管理团队和(he)管理水平。对(dui)于(yu)那(nei)些(xie)有(you)(you)(you)核(he)心(xin)(xin)竞争(zheng)力(li)有(you)(you)(you)发展前景(jing)的企(qi)业,应该予以更多理解(jie)和(he)支持。因(yin)为以中(zhong)国农(nong)业银行为代(dai)表的债(zhai)(zhai)权人对(dui)中(zhong)国铁(tie)(tie)物有(you)(you)(you)信心(xin)(xin),我们(men)(men)自己也有(you)(you)(you)信心(xin)(xin),中(zhong)国铁(tie)(tie)物债(zhai)(zhai)务重组和(he)债(zhai)(zhai)转股的过程中(zhong),相关债(zhai)(zhai)权人给了(le)我们(men)(men)喘息之机,让我们(men)(men)能够(gou)起死(si)回(hui)生,才有(you)(you)(you)了(le)互(hu)利共赢的结果,才有(you)(you)(you)了(le)中(zhong)国铁(tie)(tie)物崭新(xin)的面貌(mao)。

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